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針對阿曼籍漁船Naham 3號遭索馬利亞海盜挾持事件的處理過程與爭議,外交部官員除澄清沒有不聞不問之外,也強調政府的兩難之處,就是處理這類事件時,做得再多也無法說得太多,因為只要政府站在檯面上處理,事情就不易解決。

◎外交部:沒有不聞不問

阿曼籍漁船Naham 3號船員遭索馬利亞海盜挾持近5年後獲釋,許多訊息陸續曝光,像是有當事人曾在影片中對政府的協處作為表達不滿,有些評論也認為政府對此不聞不問。

外交部亞非司司長陳俊賢畢業於中央警察大學,在考進外交部之前是位警察,他以自身經歷表示,處理擄人勒贖案件時,只要人質還在對方手裡,「做很多事不能對外講」,特別是面對這種海盜挾持事件,如果政府站在檯面上處理,將更不利談判與人質安全。

陳俊賢說:『(原音)政府不會直接錢給海盜,如果是政府直接拿錢給海盜,大家知道政府能力是比私人強,這個贖金就隨便他開口、天價都會要求出來;另外,如果政府付贖金,付了以後、他放了這個人,他會抓你更多人,因為這個政府願意付錢嘛!』

外界都很想知道這起事件的細節內容,但陳俊賢指出,就算人質已安全獲釋,還是沒有辦法對外講太多事情,因為處理過程如果曝光,會導致海盜更加了解我方的操作做法,不利日後處理類似事件。

◎人道援助之外的意圖

關於這次獲釋的台籍輪機長搭機飛往廣州再返回台灣的安排,中國大陸國台辦的說法是根據輪機長的意願及其家屬委託;我方外交部則表示,人道議題不需有太多政治聯想。

2010年年底,台灣籍漁船「旭富一號」遭索馬利亞海盜挾持,船上有1名台籍船長、13名中國大陸籍船員及12名越南籍船員。2012年7月全體船員獲釋,被當時在索馬利亞沿岸擔任護航及人道救援任務的中國大陸軍艦接送前往坦尚尼亞。

但與這次阿曼籍漁船Naham 3號事件不同的是,「旭富一號」的台籍船長在船東安排下,從香港轉機返回台灣。

相關人士則認為,阿曼籍漁船事件明顯看出中國大陸的操作手法,在人道原則之外,同時帶有強烈的政治意圖,但相關人士不願進一步說明這個政治意圖與當前兩岸關係僵局是否有關。

◎官員:公款支付須受監督

阿曼籍漁船Naham 3號事件還有一個爭議,是台籍輪機長的返台機票費用,由外交部代墊並要求家屬簽立契約書的問題。

外交部的舉措引發批評,但官員強調這是「依法行政」,根據的是「旅外國人急難救助實施要點」第9項規定,而且外交部提供的借支及還款,必須接受監察院及審計部的查核監督。

官員強調,這樣的做法不曾有過例外,其他類似事件的當事人若想返回台灣,只要是由公款支付,就是一種代墊作為,應簽訂急難救助款借貸契約書。

官員並另外舉例指出,在海外涉入電信詐騙案件的犯罪嫌疑人若要遣返台灣,機票錢全部都是由當事人或其所屬機構負責支付,從未有過政府出錢這種事情。



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